安徽钜芯半导体科技股份有限公司：

统一社会信用代码：91341700343837814Y，法定代表人：曹孙根，地址：安徽省池州经济技术开发区双龙路2号。

你单位环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

我局于2023年9月26日对你公司进行了调查，发现你公司电镀工序中的1条挂镀生产线及回流焊工艺（建设有4台回流焊设备，其中3台回流焊设备正在生产）存在环保设施未验收即投入生产的违法行为。

以上事实，有如下证据证明：

1．营业执照复印件1份、居民身份证复印件2份，授权委托书1份，证明企业基本信息、法定代表人曹孙根、副总经理林清毅、环保专员刘鹏的身份；

2．2023年9月26日现场检查（勘察）笔录1份，证明你公司建设有4台回流焊生产设备和2条电镀生产线，其中回流焊废气通过管道直接排放至2#车间南侧窗外，2条电镀生产线未通过验收且已投入生产等情况；

3．2023年9月26日调查询问笔录1份，证明你公司生产工艺、建设项目建设完成时间及项目验收情况；

4．2023年9月26日现场照片证据24张，证明你公司3台回流焊生产设备和2条电镀生产线均处于生产状态；

5．你公司环境影响报告表部分章节及批复复印件、建设项目验收资料部分章节复印件、排污许可证部分章节复印件，证明你公司的生产工艺及公司排放的污染物种类；

6.执法人员的执法证复印件2份，证明执法人员的身份和资格。                                                                                          

上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。

依照《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，对照《池州市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》表2-2 需要配套建设的环境保护设施未经验收或验收不合格，投入生产使用、验收中弄虚作假的裁量标准，裁量计算后的处罚金额为36万元。

结合《池州市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条：“根据本市经济发展水平实际情况，支持服务做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，在裁量表裁定的罚款金额上减少法定最高罚款数额的10%，且调整后的罚款金额不得低于法定最低罚款数额”，计算后罚款金额为26万元。

2023年12月6日，我局以《行政处罚事先听证告知书》（皖池环罚告〔2023〕30号）告知你单位作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证权利。

你单位12月29日听证会上提出陈述申辩意见，称：“一是回流焊设备在实际生产中不采用本身传统焊接工艺，不使用膏状软钎焊料，而是利用其热风流模拟产品到客户端上机使用时的高温环境，如产品在此工艺产生缺陷，会在后端测试工艺中暴露并剔除。由于产品前端经过模压、后固化等工艺后，所有反应已经完成，原焊剂中挥发性有机物已全部挥发，在经过回流焊炉烘烤时(峰值温度235℃，时长约5秒钟)不产生反应，无废气产生(证据1:设备厂家证明材料)。此四台回流焊已在检查当天全部拆除，不再使用。二是企业现场有两条电镀线，其中一条为新线，一条为旧线。电镀产能不超标。我司已采取新线替换，旧线并未生产。调试新线时，老线已停用，期间工序通过外包的方式进行(证据2:委外电镀发票、对账单等)，且挂停用标识(证据3:现场照片)新电镀线采取全密闭，废气集中收集通过管道引入旧电镀线废气处理设施。新电镀线配置、产能与旧电镀线完全一致，而且我司已委托有资质第三方对所排废气定期开展了检测，废气达标排放，污染物排放总量不超。(证据4:相关废气监测报告)。申请人认为属于初次违法，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果且有证据足以证明没有主观过错，恳请不予行政处罚。”

我局认为：“你单位为首次违法，检查时配套的环境保护设施已完成建设并正常运行，积极履行生态环境损害赔偿责任，在责令限期改正后，及时完成了环境保护设施验收，且验收合格。”根据《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》：“二、符合下列情形的违法行为初次发生且及时改正（如造成生态环境损害的，当事人应积极履行生态环境损害赔偿责任）的，属于“初次违法且危害后果轻微并及时改正”，不予行政处罚：（五）违反《建设项目环境保护管理条例》第十七条第一款、第十九条第一款，编制环境影响报告表的建设项目配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产或者使用，但配套环境保护设施已完成建设并正常运行，且在责令改正期限内配套环境保护设施验收合格的”的规定，对你单位不予行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款规定，对你单位进行教育，具体内容如下：你单位应健全内部管理制度，定期组织职工学习环保法律法规，自觉守法，依法合规开展生产经营活动。

综上所述，我局决定对你单位作出如下不予行政处罚决定：

对安徽钜芯半导体科技股份有限公司环境违法行为不予行政处罚。

你单位如不服本不予处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向池州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向贵池区人民法院提起行政诉讼。

 

                     池州市生态环境局

                     2024年4月29日