安徽恒升化工有限公司：

统一社会信用代码91341721MA2TURDT4F，法定代表人倪云飞，地址安徽省池州市东至经济开发区。

我局于2024年11月12日、12月3日对你（单位）进行了检查调查，发现你（单位）实施了以下行为：

2024年11月6日，年产2000吨N,N-二甲基苯胺项目在生产，该项目配套建设的RTO排放口（DA001）非甲烷总烃日均排放浓度68.607mg/m³，超过排污许可证许可排放浓度0.14倍。

以上事实，有如下证据证明：

1.执法人员的执法证复印件4份，证明执法人员的身份和资格；

2.2024年11月12日、12月20日现场检查（勘察）笔录各1份，证明现场检查的情况；

3.2024年11月12日、12月3日调查询问笔录共4份，证明违法事实情况；

4.安徽恒升化工有限公司营业执照复印件1份、法定代表人居民身份证复印件1份，证明公司基本信息及法定代表人的身份；

5.授权委托书及受托人身份证复印件各2份，证明授权委托及受托人身份情况；

6.《当事人送达地址确认书》1份，证明送达地址的确认情况；

7.执法证据（照片）提取单7份，证明案件相关事实情况；

8.安徽恒升化工有限公司排污许可证副本（节选）复印件1份、年产4000吨邻氯苯腈、2000吨N,N-二甲基苯胺、2000吨2-氰基-4硝基苯胺、600吨四乙基米氏酮医药中间体及年产9000吨2-乙基己酸、2000吨邻羟基苯腈项目(二期)环境影响报告书（节选）复印件1份，证明排污许可及生产设施、污染治理设施建设、环境影响评价相关情况；

9.安徽恒升化工有限公司烟气（VOCs）在线连续监测系统比对验收报告（节选）复印件1份，证明RTO排放口（DA001）VOCs在线监控系统验收情况；废气污染源自动监测设备比对监测报告（报告编号：AH2024100227）复印件1份，证明RTO排放口（DA001）VOCs在线监控安装、使用情况；

10.2024年11月6日RTO排放口（DA001）重点排污单位自动监控与基础数据库系统VOCs在线监控系统小时数据、日数据各1份，证明VOCs在线监控数据超过许可排放浓度情况；

11.安徽恒升化工有限公司压力容器运行检查记录复印件4份，证明11月5日、11月6日N,N-二甲基苯胺项目生产情况；

12.关于安徽恒升化工有限公司环境行政处罚、信访投诉情况的说明，证明该公司环境行政处罚、信访投诉情况；

13.安徽省生态环境非现场监管平台交办单截图，证明案件来源情况。

上述行为违反《排污许可管理条例》第十七条第二款：“排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放。”规定。

我局于2025年1月9日以《行政处罚事先（听证）告知书》{皖池环（东）罚告〔2025〕2号}告知你（单位）作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证申请权。2025年1月13日，你（单位）提交陈述申辩书，主要内容为：当前国内化工行业经济不景气，企业经营困难，高额罚款属实难以承担。依据《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》第八条（从轻和减轻处罚情形）：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：（一）积极采取整改措施，主动消除或者减轻生态环境危害后果的（包含主动履行生态环境损害赔偿责任的）；”规定，公司已积极采取整改措施完成整改，并愿意承担本次违法行为所造成的生态环境损害赔偿责任，请求从轻或减轻处罚。

我局认为：你（单位）表明愿意承担生态环境损害赔偿责任。经专家评估，你（单位）造成环境损害事实成立，造成的大气环境损害及评估费用共计 15607 元，其中大气环境损害费用为 9607 元，评估费 6000 元。你（单位）已履行生态环境损害赔偿义务，依据《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》第八条（从轻和减轻处罚情形）第一款第一项：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：（一）积极采取整改措施，主动消除或者减轻生态环境危害后果的（包含主动履行生态环境损害赔偿责任的）”规定，采纳你（单位）陈述申辩意见，对你（单位）从轻处罚。

依照《排污许可管理条例》第三十四条第一项：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物；”规定，根据《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表6-1 排放大气污染物超过排放标准（有组织排放）违法行为行政处罚裁量表，标准状态下的小时排气流量（1万标立方米以上，不足5万标立方米），分值8%，其余裁量因素分值为0。罚款金额=法定最低罚款数额+（法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值=200000+（1000000-200000）×8%=264000元。根据《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》第八条（从轻和减轻处罚情形）第四款：“生态环境部门对符合本条第一、三款规定的案件从轻处罚的，应当在裁量基准表明确的拟处罚金额基础上减少一定罚款金额，减少的罚款金额一般不超过法定罚款幅度(即法定最高罚款数额与法定最低罚款数额之差，下同)的20%，且减少后的最终罚款金额不得低于法定最低罚款数额”规定，减少法定罚款幅度的20%，即减少（1000000-200000）×20%=160000元，减少后的最终罚款金额不得低于法定最低罚款数额，故最终罚款金额为20万元。

综上，我局决定对你（单位）作出如下行政处罚：

罚款人民币贰拾万元（¥200000）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号（收款银行：中国农业银行股份有限公司东至县支行                    户名：东至县非税收入征收服务中心 账号：12063001049999990）。逾期不缴纳罚款的，我局依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，可以每日按罚款数额的3%加处罚款。

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向池州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向贵池区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请贵池区人民法院强制执行。

 

 

池州市生态环境局

2025年3月20日