序号

法制审核范围

审核重点

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1. 对法人或者其他组织拟罚款、没收违法所得、没收非法财物数额二十万元（人民币或者等值物品价值）以上，经过听证程序的；对公民拟罚款、没收违法所得、没收非法财物数额五千元（人民币或者等值物品价值）以上的，经过听证程序的；

2. 拟吊销许可证件、一定时期内不得申请行政许可的；

3. 拟责令停产整治、责令停产停业、责令关闭、限制从业、禁止从业的；

4. 情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

5. 涉及重大公共利益的；

6. 拟不予行政处罚的；

7. 法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

1.行政执法主体是否合法，是否超越执法机关法定权限；
2.行政执法人员是否具备执法资格；
3.行政执法程序是否合法；
4.案件事实是否清楚，证据是否合法充分；
5.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；
6.行政执法文书是否完备、规范；
7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关。

    审核依据：《生态环境行政处罚办法》《生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第一批）》