池州市生态环境局关于2024年化学物质环境信息统计调查工作情况的总结
发布时间:2024-03-27 09:17
来源:池州市生态环境局 浏览次数:
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一、工作开展情况
根据省生态环境厅统一部署,按照精准治污、科学治污、依法治污的要求,遵循“筛、评、控”和“禁、减、治”的总体思路和全生命周期环境风险管理理念,我市扎实推进化学物质环境信息统计调查工作,迈出有效防控新污染物质环境与健康风险的关键一步。
(一)加强组织领导,建立工作机制。根据省厅部署,我市迅速制定印发了《关于开展全市化学物质环境信息统计调查工作的通知》,明确工作任务、时间节点,谋划部署化学物质环境信息统计调查各项工作。建立环境信息管理系统填报“日调度”机制,动态掌握全市统计调查工作进度,将责任传导到县区生态环境部门和相关企业。市、县区两级生态环境部门安排专人做好督促指导和数据审核,企业安排业务人员专职做好数据填报和整改上报,部门和企业加强沟通交流,保障化学物质环境信息统计调查工作顺利开展。
(二)筛选调查名单,明确调查对象。在2023年化学物质环境信息统计调查工作基础上,采取企业自查、县区排查、市级抽查的方式,对属于《化学物质环境信息统计调查制度》中确定的15个行业大类,122个行业小类的企业开展详细排查,对2023年生产、加工使用,但2022年不生产、加工使用详细信息化学物质和重点管控化学物质的企业进行增补,对2022年前(含2022年)曾生产、加工使用详细信息化学物质和重点管控化学物质,但2023年未生产、加工使用的企业进行核减。经过细致筛选,将24家企业纳入《2024年调查企业及所涉调查物质清单》,将2家企业纳入《首轮调查涉详查/重点管控新污染物企业停产转产/停止使用变化情况表》。
(三)强化帮扶指导,推动数据填报。在做好前期部署,广泛宣传,营造浓厚统计工作氛围的基础上,我市采取 “一对一”帮扶方式,指导县区生态环境部门系统负责人学懂弄通化学物质环境信息统计调查的政策和要求,督促企业提前梳理统计行业名称、行业类别,以及企业生产使用涉及的化学物质等信息,做好数据支撑材料汇总工作。同时,通过“线上+线下”的工作方式,对系统填报的全流程进行指导,反复说明系统填报的注意事项和常见问题,要求企业严格按照生产、购销环节等实际情况进行填报。同时,还制定《池州市2024年度化学物质环境信息统计调查工作的告知书》,指导督促相关企业规范、及时做好2024年度化学物质环境信息统计调查工作。积极组织6名化学物质统计调查人员参加安徽省新污染物调查培训,为高质量推动数据审核打下坚实基础。
二、调查数据质量控制
建立市、县区两级统计数据质量控制体系,县区生态环境部门采用现场核查、资料审查等方式对统计数据进行审查和核实,市生态环境局对各地上报数据进行认真审核统计,对相关逻辑错误、常识错误及时反馈各地进行反复核实和修改完善。市、县区两级生态环境部门抽审比例达到100%,均达到了国家规定的抽审比例要求。目前24家涉详、涉重化学物质统计调查企业相关信息已上报省厅审核。
三、调查数据基本情况
经调查,2024年池州市涉详、涉重化学物质统计调查企业24家(含1家关闭搬迁企业),其中贵池区1家,东至县22家,池州经济技术开发区1家。
详细环境信息生产企业数量3家(安徽华尔泰化工股份有限公司1家企业与详细环境信息加工使用企业重复),均在东至县,甲醛、1,4-二氯苯、1,2-二氯乙烷生产企业各1家,2023年度合计产量18085.55吨,其中自用量4331.79吨,年销售量13736.99吨。详细环境信息加工使用企业数量19家(其中,贵池区1家,东至县17家,池州经济技术开发区1家),其中使用甲苯企业8家,使用1,2-二氯乙烷企业3家,使用甲醛企业3家,使用苯企业2家,使用邻甲苯胺1家,安徽富田农化有限公司和安徽新北卡化学有限公司使用甲苯和1,2-二氯乙烷,2023年度合计采购量28927.47吨,使用量90888.27吨。重点管控信息调查生产企业数量为0。重点管控信息调查加工使用企业数量6家(其中3家企业与详细环境信息加工使用企业重复),均位于东至县,使用二氯甲烷3家,使用三氯甲烷、壬基酚、1,4-二氢-1-环丙基-7-(4-乙基-1-哌嗪基)-6-氟-4-氧-3-喹啉羧酸企业各1家,2023年度合计使用量2968.2吨。
四、经验与成果
(一)加强调度,推动工作进度。对企业填报和县区审核情况开展“日调度”,每日通报企业填报和县区审核情况,对企业填报和县区审核快的予以表扬,对企业填报和县区审核慢的加强督导,推动各地形成争先进位的工作氛围。较省厅限定完成时间提前2天完成企业填报和县区审核工作。
(二)专人负责,明确工作职责。要求县区生态环境部门和涉详、涉重化学物质统计调查企业由专人负责开展审核、填报工作,实现“填报情况督促到企,审核进度督促到人”,进一步落实好化学物质统计调查各项工作任务。
(三)严格审核,保障填报质量。建立市、县区两级统计数据质量控制体系,各县区采用现场核查、资料审查等方式对统计数据进行逐项审查和核实,市生态环境局对各地上报数据进行认真审核统计,对相关逻辑错误、常识错误及时反馈给各县区进行反复核实,确保数据填报真实、准确、规范。目前,6家企业填报问题已立行立改。
五、问题与建议
(一)专业技术力量薄弱。目前,化学物质统计调查工作仍处于起步状态,基层生态环境部门和多数企业负责人受专业知识所限,对化学物质统计调查制度掌握不全面,理解有偏差,造成填报质量不高。
(二)企业统计调查重视度有待提高。结合企业化学物质统计调查数据填报情况来看,部分企业填报的基本信息如地址等仍存在错误,该上传的工艺流程图未上传,填报数据逻辑性存在问题,企业对于化学物质统计调查工作重视度有待加强。
建议省厅加大对各地化学物质统计调查的业务培训和帮扶指导力度,提高企业填报数据和部门审核数据的精准度和规范化,进一步强化企业对统计调查工作的重视程度。