青阳县华强石粉加工厂：

统一社会信用代码：91341723586116173D，类型：个人独资企业，投资人：朱波，地址：安徽省池州市青阳县木镇镇店贝工业园区。

我局于2023年10月12日对你单位进行了调查，发现你单位厂房西侧2条米砂颗粒生产线存在环保设施未验收即投入生产的违法行为。   

以上事实，有如下证据证明：

1．营业执照复印件1份、居民身份证复印件1份，证明企业类型为个人独资企业、投资人朱波的身份；

2．2023年10月12日现场检查（勘察）笔录1份，证明该公司建设有4条磨粉生产线、1条石子破碎生产线、2条米砂颗粒生产线，其中2条米砂颗粒生产线未履行环评、验收手续且已投入生产使用等情况；

3．2023年10月12日调查询问笔录1份，证明该公司建设内容、建设时间及项目环保手续等情况；

4．2023年10月12日现场照片证据10张，证明该公司2条米砂颗粒生产线建设及生产产品售出等情况；

5．该公司环境影响报告表部分章节及批复复印件、建设项目验收资料部分章节复印件，证明该公司的生产工艺、排放的污染物种类及环评验收内容等情况；

6．执法人员的执法证复印件4份，证明执法人员的身份和资格。                                                                                          

上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。

依照《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，对照《池州市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》表2-2 需要配套建设的环境保护设施未经验收或验收不合格，投入生产使用、验收中弄虚作假的裁量标准，裁量计算后的处罚金额为36万元。

结合《池州市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条：“根据本市经济发展水平实际情况，支持服务做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，在裁量表裁定的罚款金额上减少法定最高罚款数额的10%，且调整后的罚款金额不得低于法定最低罚款数额。”计算罚款数额为26万元。

我局于2023年12月6日以《行政处罚事先听证告知书》（皖池环罚告〔2023〕28号）告知你单位作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证权利。你单位陈述申辩称：“西南侧生产线试机1天，西侧生产线试机30天，经营困难，申请从轻处罚”。我局认为：“1.你单位陈述未对环保设施未验收即投入生产的违法行为进行申辩；2.已结合《池州市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条，对你单位减少10万元罚款。”因此，我局未采纳你单位的陈述申辩。

你单位积极履行生态环境损害赔偿义务且已履行完毕，根据《池州市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第十一条第一款第四项“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（四）积极采取整改措施，主动消除或者减轻环境危害后果的”规定和第十一条第二款“符合从轻处罚情形的案件，在裁量时应当予以说明理由并经集体讨论后，应当在裁量表裁定的罚款金额的基础上，减少一定罚款金额，但一般不超过法定最高罚款数额的20%，且从轻处罚后的罚款金额不得低于法定最低罚款数额。”规定，经集体讨论，我局对你单位从轻处罚，在裁量表裁定的罚款金额的基础上，减少罚款金额6万元，最终为法定最低罚款金额20万元。

综上，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

对青阳县华强石粉加工厂处罚款人民币贰拾万元（¥200000元）。

限于接到本处罚决定之日起15日内，到池州市生态环境局（池州市贵池区长江南路396号中环大厦803室，联系方式：0566-2046372）开具《安徽省政府非税收入缴款书》，将罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向池州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向贵池区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请贵池区人民法院强制执行。 

 

 

池州市生态环境局

2023年12月29日