2022年度全市生态环境保护工作要点责任分工(包含工作内容)-池州市生态环境局

索引号：	113418000032807066/202205-00077	组配分类：	决策部署落实情况
发布机构：	池州市生态环境局	主题分类：	城乡建设、环境保护
名称：	2022年度全市生态环境保护工作要点责任分工(包含工作内容)	文号：
成文日期：		发布日期：	2022-05-11
废止日期：

2022年度全市生态环境保护工作要点责任分工(包含工作内容)

发布时间：2022-05-11 09:59 来源：池州市生态环境局浏览次数：字体：[大中小]

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监督方式：市生态环境局办公室0566-2037846

重点工作	具体工作	工作内容	牵头单位	配合单位
有力有序推进绿色低碳发展	助力经济平稳运行	积极主动服务“六稳”“六保”，出台《池州市生态环境局创建一流营商环境实施方案》。	环评科
		做好重大项目环评审批服务，加快推进能源保供项目依法完善环评手续。持续推进“放管服''改革，深化“三线一单”生态环境分区管控，适时开展定期调整。继续开展重点项目环评审批跟踪调度机制，提前介入、主动服务。
		深化“环境影响区域评估+环境标准”改革，减轻企业负担、提高服务效率。严格项目环境准入，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动相关产业布局优化和结构调整。
		扎实开展“环企直通车”企业“面对面”互动。	环评科
		扎实服务企业“十百千”行动，结对帮扶企业解决实际困难。	综合科
		推动“零跑”行动各项举措落地落实。	政务中心环保窗口
		持续推进重点行业强制性清洁生产审核，开展清洁生产审核创新试点。	监测科
	推动减污降碳协同治理	实施省《减污降碳协同增效工作方案》。	综合科	大气科水科生态科执法支队
		配合制订我市《碳达峰实施方案》，推动全市碳达峰“1+N”政策体系尽快落地。积极参与全国碳市场制度、系统和基础能力建设，继续做好火电、水泥等7大行业年度碳排放情况核查和碳排放权分配，严把数据质量关，组织纳入碳市场的重点行业企业积极履约，支持有条件的县区开展林业碳汇项目核证减排量的前期开发，为进入全国碳市场交易、更好的实现生态价值打好基础。	大气科
		鼓励研发低碳产品，支持有条件的县区开展零碳示范区建设。
		探索将碳评纳入环境影响评价体系。	环评科	大气科
		编制印发市级绿色发展年度工作要点，及时调度推进。筛选建立年度绿色发展项目库，开展年度绿色发展行动考核工作。	综合科
持续深入打好蓝天碧水净土保卫战	深入打好蓝天保卫战	严格落实“五控”措施，强化PM2.5和臭氧协同控制。制订空气质量持续改善行动实施方案，组织实施重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三个标志性战役。	大气科
		加快钢铁等重点行业及35蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，推动工业窑炉深度治理或清洁能源替代。
		加快推进涉VOCs突出问题排查整治，强化综合治理攻坚，实施重点行业企业综合治理工程，分类确定源头削减、过程管控和末端治理类别整治项目。
		加强柴油货车污染治理攻坚，完成非道路移动机械环保检测和标识登记。开展专项执法检查，全面实施汽车检验与维护制度，加快淘汰国三及以下柴油货车，开展新车和环检机构“双随机、一公开”检查。
		完善市县（区）污染天气应对预案体系，统一规范应对重污染天气工作流程，加强应急减排清单标准化、精细化管理。
		做好《噪声法》宣贯落实，强化噪声污染防治，全面完成市声功能区划定和优化调整，推进县声功能区划定和优化调整工作。
	深入打好碧水保卫战	强化分析调度，持续做好国考断面水质达标工作，推进省控断面水质目标管理。	水科
		坚持污染治理和生态保护修复并重，组织实施长江保护修复攻坚战，切实加强长江生态环境保护，配合做好民主监督工作，落实长江流域水生态考核。
		推进重要水源地保护，强化入河排污口排查整治。	执法支队

		深入开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治，推进县级以上集中式地表水水源地自动监测预警网络建设，进一步完善农村“千吨万人''及乡镇级集中式饮用水水源地建设。开展应急备用水源建设管理核查工作。	水科
		加强工业园区水污染治理设施和医疗机构污水处理设施监督管理。	执法支队	水科
	深入打好净土保卫战	强化土壤污染风险管控和源头治理。实施农用地土壤镉等重金属污染源头防控行动，对纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，6月底前制定工作方案，对大气污染物中的颗粒物按规定实现在线自动监测。	生态科
		强化土壤污染重点监管单位监管。加强重点建设用地遥感“一张图”管理，坚决杜绝违规开发利用，加强土壤污染状况调查等“三个”报告评审把关。
		全面排查整治矿区历史遗留固体废物，12月底前，完成首批排查任务并编制治理方案。
		制定并推动落实《农业农村污染治理攻坚战实施方案》，持续推进农村环境整治重点任务，确保农村生活污水治理率提高到21%，完成农村黑臭水体整治年度目标。持续开展乡镇政府驻地和农村生活污水处理设施专项排查整治，确保污水处理设施运行正常。督促各县区做好乡镇政府驻地和农村生活污水处理设施运行情况省级督查有关工作。
		完成全市地下水环境状况调查评估，组织开展地下水污染防治分区划定，推进地下水污染防治措施落实。
		编制并推动落实《池州市乡村生态振兴实施方案》，落实乡村生态振兴专项工作小组工作机制，开展生态振兴试点村(镇)建设，探索形成生态振兴典型模式经验。
		加强固废危废环境监管。持续推进危险废物专项整治三年行动，开展危险废物专项整治“回头看”。加强塑料污染监督管理。组织开展打击跨省非法转移倾倒危险废物行动。持续开展危险废物规范化环境管理工作。提升危险废物环境管理信息化水平。
		加强重金属污染防控。持续开展长江经济带尾矿库污染治理。实施新污染物治理行动方案，推动持久性有机污染物、汞等国际公约管控化学物质的削减、淘汰。
		严格落实“两个100%”要求，及时有效收集和处理处置医疗废物。		执法支队
		严格落实“两个100%”要求，及时有效收集和处理处置医疗废水。	水科	执法支队
		完善核与辐射安全监管体制。落实《关于加强全省核与辐射安全监管体系建设指导意见》，明确辐射环境安全监管机构和人员。	辐射科
		继续开展核与辐射安全隐患排查行动，深入开展电子辐照加速器辐射安全风险专项监督检查，加快推进问题整改。强化核与辐射监测和应急准备，提升应急响应能力。
	协同推进区域共保联治	以长三角一体化、长江经济带、中部崛起等国家战略为重点，加强协同治理、同保共享。	综合科	大气科水科生态科执法支队
		加强重污染天气应急联动，深化大气环境信息共享机制。共同做好重大活动空气质量保障。	大气科
		继续完善重点跨界水体联防联控机制，全面加强水污染治理协作。	执法支队
		推进危险废物实施全过程信息化监管，严格监管固废危废跨区域转移。	生态科
		强化生态环境联合执法联动，加强环境应急协同响应。	执法支队
更严更实推进突出生态环境问题整改	狠抓突出生态环境问题整改	持续抓好中央、省生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题等整改。动态建立2022年度“1+1+N”突出生态环境问题整改清单，对中央、省生态环保督察和警示片反馈和披露尚未完成整改的问题，实行“一周一调度、一月一督导”，督促指导各地各有关部门严格落实“四项清单”，压实责任，严把质量，强力整改。	督查科
		按月拍摄生态环境问题专题片。
	畅通环境问题信访渠道	完善信访工作机制，常态化开展主要领导干部接访下访。实行环境信访事项清单化、闭环式管理。对2021年中央、省生态环保督察已办结211件信访件办理情况开展帮扶指导，切实推动解决群众天天有感的环境问题。	执法支队督查科
	建立健全闭环管理机制	常态化开展突出生态环境问题“大起底”"大排查"，强化“1+1+N”突出生态环境问题整改信息化调度平台功能，建立完善''线上+线下”双向发力的发现问题、整改问题闭环机制。	督查科

		持续完善制度体系，根据《安徽省突出生态环境问题整改工作办法》规定，出台《池州市突出生态环境问题整改工作办法》。印发《池州市突出生态环境问题排查整改奖惩工作管理办法》，严格整改核查考核，推动突出生态环境问题改彻底、改到位。
多措并举强化生态保护监管	加强生物多样性保护	根据我省制定出台的《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，推动开展重点区域生物多样性本底调查，逐步构建生态监测网络。	生态科	监测科
	探索建立生态保护监管机制	持续开展自然保护地卫星遥感监测点位核查，强化自然保护地监管。
		持续推进生态文明示范建设。指导贵池区、青阳县和东至县创建国家生态文明建设示范区。
		配合推动生态产品价值实现机制试点工作。
深入开展新能源和节能环保产业“双招双引”工作	构建更加高效的工作格局	坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，强化市级专班的组织赋能，充分发挥县区主战场、主阵地作用，建立完善市局、县（区）生态环境分局领导定期外出招商、项目定期调度、联系企业制度，合力服务保障项目招引落地，推动解决项目招引和落地中的要素制约问题，形成各方协同、扁平高效的工作格局。	产业集群专班办公室	环评科
	进一步强化平台思维	充分发挥协会的“连接器"作用，利用资源优势建立产业联盟，搭建面向国内外的招引平台。利用展会平台积极开展“双招双引”推介活动。利用沙龙、论坛、联席会议等形式，搭建政企技资合作平台，推动形成各要素深度关联、利他共生的生态系统。	产业集群专班办公室
	推动更多项目落地	坚持精准招商，强化补链延链强链，以行业领军企业、上市公司总部和优势科研院所为重点，建立产业“鱼骨图”、招商“路线图”。创新招商模式，开展名人招商、嫁接式招商、场景招商、成果转化招商、资本招商等招商活动。实施骨干企业培育行动，推动一批重点园区产业集聚发展，培育一批重点企业做大做强，推进一批重大项目尽快落地。	环评科产业集群专班办公室
着力推动生态环境工作机制创新	完善生态环境经济政策和资金投入机制	探索建立市场化要素配置机制。对生态环境质量明显改善的地区在相关转移支付分配资金时予以倾斜支持。引导和鼓励更多社会资金投入生态环境领域。积极谋划实施一批生态环境导向的开发（EOD）模式项目，推动生态环境治理与产业融合发展。	人事财务科	大气科水科生态科
	深化生态保护补偿赔偿制度建设	协助省厅推动建立长江干流皖赣段生态补偿机制。	水科
		持续推动生态环境损害赔偿工作，加强重大典型案件跟踪督导。配合建立健全生态产品价值实现机制。	法规科
	浓厚创新干事氛围	完善市县生态环境部门与沪苏浙常态化联络机制，加快各项机制改革和政策创新举措落地实施。	综合科	大气科水科生态科执法支队
		完善激励惩戒机制和公务员平时考核机制，进一步完善县区分局领导班子和科级干部综合考核指标体系，真正发挥考核“指挥棒”作用，更好激发干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。	人事财务科
加快提升生态环境治理现代化水平	加快智慧环保建设	深入推进水、固废、自然生态、监测、执法等信息系统升级。拓展数据资源，完善数据归集、交换与共享机制，推动相关数据共享。开展全市环保专网向电子政务外网迁移融合工作。	信息中心
	全面加强生态环境执法	扎实做好生态环境保护综合行政执法改革的“后半篇文章”，严格规范抓好执法队伍建设。	执法支队	人事财务科
		聚焦重点区域、行业、领域开展监督帮扶。
		深化生活垃圾焚烧发电行业专项整治行动。
		积极推进排污许可“双百”行动，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。		环评科
		探索开展跨县区河流上下游及市内异地联动执法。
		建立健全执法监管问题发现与处理闭环机制，深化行刑衔接一体化办案。完善以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。
		强化秸秆禁烧管控。
		持续开展执法大练兵。
		深入开展生态环境领域扫黑除恶斗争。
		积极稳妥抓好环境应急工作，及时科学妥善处置各类突发环境事件。
	完善法律法规标准体系	配合市人大开展有关生态环境领域立法工作。组织开展法律法规标准宣贯培训，持续提高专业素养和业务能力。	法规科
	建立完善现代化生态环境监测体系	提升市县两级生态环境监测能力，加强PM2.5和03协同监测，开展长江流域水生态调查监测，推进环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖。加强县域重点生态功能区生态状况监测评估。	监测科	安徽省池州监测中心执法支队
		实施生态环境监测数据质量提升行动，强化国省控监测站点运维监督检查，加强生态环境监测机构联合监管，规范监测数据造假案件调查和移交处理程序，严厉打击人为干扰监测数据造假违法行为，强化监督检查信息公开与共享，确保数据真实、准确、全面。		安徽省池州监测中心
	做好其他基础支撑保障工作	强化项目储备库建设和生态环境保护专项资金管理，加快推进项目实施进度，完善和细化资金绩效评估制度，提高财政资源配置效率和使用效益。持续强化审计整改落实。	人事财务科	大气科水科生态科监测科办公室
		推进环境信息依法披露制度改革。	综合科
		完善企业环保信用评价制度。做好建议提案办理等工作。	法规科
		完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”，强化业务信息化系统建设和应用。	办公室	大气科水科生态科辐射科环评科执法支队信息中心
		协调推进涉环保项目“邻避”问题防范与化解。	执法支队环评科
		开展居民生态环境与健康素养监测。加大新闻舆论引导力度，组织实施《安徽省“美丽中国，我是行动者”提升公民生态环境意识行动计划(2021-2025年)实施方案》《打造长三角生态屏障专题宣传实施方案》。开展美丽河湖优秀案例征集宣传工作。提高舆情处置和引导能力，巩固政务新媒体宣传阵地。	信息中心
		做好环境统计等工作。	综合科
		做好政务督查等工作。	办公室
		持续加强机要保密工作。
		切实推进国防动员工作落细落实。
		做好政务公开、政务信息等工作。	信息中心	办公室
		深入推进法治建设各项工作任务落实，坚持和完善依法决策。	法规科
纵深推进全面从严治党	加强思想理论武装	坚持想问题、做决策前首先学习对标，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于全面从严治党重要论述，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，做到真学真信，学以致用。	办公室	机关党委
		用好“学习强国”等学习平台等，加强学习型机关建设，巩固拓展党史学习教育成果，推动党的创新理论走深走心走实。	机关党委	办公室
		用好“安徽干部教育在线”等学习平台等，加强学习型机关建设。	人事财务科
		坚持正面教育和反面警示相结合，持续强化党员干部纪律意识，时刻筑牢思想防线。	办公室	机关纪委
	夯实基层党组织建设	健全完善处级领导基层党建联系点制度，深入实施基层党建工作“领航”计划。规范基层党组织设置，严格执行基层党组织任期制度，加强党支部书记和党务干部党建业务培训，不断提升基层党建工作水平。	机关党委
		持续加强精神文明建设，扎实巩固文明单位创建成果，深入开展“环保志愿行”等志愿服务活动。	机关党委	办公室
		深入做好统一战线工作，结合2022年度“双树双建''主题教育活动，持续开展“五个一”行动。充分发挥工青妇等群团组织作用，坚持做到抓好党建、带好群建。	机关党委
		探索“互联网+党建"模式，打造“智慧党建"平台，提升基层党组织组织力。
	持之以恒改进作风	深入贯彻“全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会”精神，贯彻落实各项服务措施。围绕“环企直通车”“四送一服”“送法暖企”和“零跑”行动等，常态化开展“我为群众办实事”活动。	办公室	环评科法规科产业集群专班办公室
		严格执行为基层减负各项举措，精简会议文件，整合精减各类督查检查考核事项，及时发现和纠正工作过度留痕、形式主义隐形变异等问题。	办公室	机关党委
		聚焦群众反映的环境信访问题，进一步规范环境信访工作，加强重点信访问题跟踪督办力度。	执法支队
		坚持“一线工作法”，有效运用“四不两直”方式，开展生态环境问题督查暗访，指导帮助基层解决问题。	督查科
	持续加强干部队伍建设	树立正确选人用人导向，坚持好干部标准，严把选人用人关，严防“带病提拔”。加大年轻干部培养力度，积极推进干部轮岗交流，注重在污染防治攻坚战、乡村振兴以及化解信访矛盾等“一线”工作中锤炼年轻干部。通过“理论大学习、业务大培训、岗位大比武”等活动，加大干部教育培训力度，不断提升履职能力。	人事财务科	机关纪委
		注重加强对年轻干部的教育管理监督，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。	机关纪委	人事财务科
		健全完善容错纠错机制，为求真务实、敢于担当的干部撑腰鼓劲。对“推拖虚绕”干部严格处理,让“躺平式”“混日子”的干部没有市场。	人事财务科	机关纪委
		开展全市生态环境系统先进集体和先进个人表彰奖励，充分发挥先进典型示范引领作用，不断激励广大党员干部勇于担当作为。	人事财务科
	始终坚持严的主基调	进一步压紧压实管党治党责任，严格落实党建和党风廉政建设季度汇报制度，把党风廉政建设情况纳入年度综合考核和基层党组织书记述职评议考核，持续推动党风廉政建设责任制落实落细。	机关纪委
		加强廉政风险防控措施落实情况的监督检查，进一步扎紧织密制度笼子，强化权力运行的监督制约。加强机关廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神及省委实施细则，重点围绕“三公”经费、津补贴发放、办公用房、“两违规”等作风建设问题开展明查暗访，严肃查处隐形变异的享乐主义、奢靡之风等问题，严防“四风”问题反弹回潮。
		扎实做好巡视整改工作，稳步推进政治巡察，持续净化优化政治生态。加强对领导干部特别是“一把手”等“关键少数”的监督，综合运用监督执纪“四种形态”，始终保持反腐败高压态势，一体推进“三不”体制机制建设。	办公室