市司法局：

现将《池州市生态环境局2021年度行政执法统计年报》报送贵局，请审查备案。

 

附件：池州市生态环境局2021年度行政执法统计年报

 

 

 

池州市生态环境局

2022年1月21日

池州市生态环境局2021年度行政执法统计年报

目  录

第一部分  2021年度行政执法数据表

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第二部分  2021年度行政执法总体情况

 

第一部分 池州市生态环境局2021年度行政执法数据表

表一

池州市生态环境局2021年度行政许可实施情况统计表

填表说明：

1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。

2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

 

 

表二

池州市生态环境局2021年度行政处罚实施情况统计表

填表说明：

1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。

2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；

并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；

并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。

3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

 

 

表三

池州市生态环境局2021年度行政强制实施情况统计表

说明：

1.“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。

2.“行政强制执行实施数量” 的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。

3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

 

 

表四

池州市生态环境局2021年度其他行政执法行为实施情况统计表

说明：

1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。

2.“行政确认次数”、“行政裁决次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认决定的数量。

3.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

4.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。

 

第二部分 池州市生态环境局2021年度行政执法情况说明

一、行政许可实施情况说明

本部门2021年度行政许可总数506宗。其中全市建设项目环境影响评价行政许可申请总数为211宗（市本级47宗、石台县分局6宗、青阳县分局24宗、贵池区分局49宗、东至县分局30宗、园区分局56宗)，予以许可211宗；排污许可证许可环评申请总数为230宗（核发排污许可证101家（首次申请64家、整改后申请14家、重新申请23家）、变更排污许可证121家、延续排污许可证8家），予以许可230宗；辐射安全许可证核发、延续等行政许可申请总数为55宗，予以许可55宗；建设项目环境影响报告表审批（辐射类建设项目）申请总数为7宗，予以许可7宗；入河排污口许可审批申请总数为2宗，予以许可2宗；危险废物经营许可证首次核发申请总数为1宗，予以许可1宗。。

二、行政处罚实施情况说明

本部门2021年度共立案查处环境违法案件总数为142宗，已下达处罚决定书数107宗，罚没收入1713.4112万元（其中市本级立案查处环境违法案件53宗，已下达处罚决定书数35宗，罚没收入785.295万元）。

三、行政强制实施情况说明

本部门2021年度行政强制总数为45宗。其中实施查封扣押案件6宗，实施限制生产、停产整治案件26宗，移送行政拘留案件6宗，申请法院强制执行7宗。

四、行政裁决实施情况说明

本部门2021年度行政裁决总数为0次，涉及总金额0元。

五、行政检查实施情况说明

本部门已采取的事中事后监管措施：

1.积极开展环境执法。2021年度以定期检查与明察暗访相结合方式开展环保执法检查。针对存在夜间生产、偷排企业，开展夜间执法行动，进一步延伸环保监管触角，打击环境违法行为，全市共出动执法人员2078人次，执法次数904次，检查企业747家，上传执法笔录1047条，发现问题467个。本年度共对107家企业环境违法行为依法立案查处，涉及罚款金额1713.4112万元，各级各地共查处五类案件38件，其中，查封、扣押案件6件；限产、停产案件26件；移送行政拘留6起。

2.多次开展专项行动。综合采取日常查、集中查、重点查、夜查、突击查、节假日查的“多查联动”+“错时执法”模式，配合突出环境问题整改、第二轮中央环保督察、省自然保护地专项督查等执法工作，开展了全市节能减排减污整改“百日攻坚”行动、新化学物质问题检查、生活垃圾处置情况专项调查、矿山企业专项执法、排污许可专项执法检查、石灰石加工行业专项执法检查等专项行动。

3.实施“双随机”执法监管。坚持“双随机”监管工作，进一步完善了“双随机、一公开”制度。坚持定期随机抽取执法人员和企业，及时完成检查及结果汇总，切实提升“双随机”监管实效。本部门2021年度共开展“双随机”执法检查528家次，其中一般排污单位309家次、重点排污单位165家次，跨部门联合双随机54家次，发现并要求整改的环境管理问题数量152个。

4.持续推动突出生态环境问题整改。2017年以来，中央环境保护督察组先后对我省开展了第一轮中央环境保护督察、第一轮中央生态环境保护督察“回头看”及长江和巢湖水污染治理专项督察、第二轮中央生态环境保护督察，省环境保护督察组先后对我市开展了两轮省环境保护督察。纳入整改范围的反馈意见共142项、信访件合计922件。2018年以来长江经济带国家警示片披露问题涉及我市共5个，长江（安徽）经济带警示片反映问题涉及我市11个。2019年4月以来，全省全面开展“三大一强”专项攻坚行动，先后交办五批生态环境问题整改清单，涉及我市问题数73个。2021年省“严、重、促”、“大起底”、“回头看”专项行动和省沿江指导组共交办45个问题。2021年市级常态化排查发现并纳入调度的问题共399个。合计问题数1597个，1545个问题已完成整改（其中1517个问题已完成销号），整改完成率为96.7%。

5.认真做好环境信访工作。2021年认真办理环境来信来访，及时查处各类环境投诉，全市共受理环境信访事项275件，全国生态环境投诉平台共受理信访事项159件，“12369”环保投诉电话受理50件，市长热线及其他相关部门移交40件，来信4件，来访5件，网络舆情17件，均第一时间受理、第一时间派发、第一时间处理。

六、其他行政执法行为实施情况说明

本部门2021年度其他行政执法行为总数为0宗。