省生态环境厅：

根据生态环境部召开的“绿盾2019”自然保护地强化监督工作视频会议精神和省生态环境厅等5部门《关于印发案安徽省“绿盾2019”自然保护地强化监督工作方案的通知》要求，我市及时进行部署，组织人员，扎实开展自然保护地实地核查、问题整改工作。经市政府同意，现将有关情况汇报如下：

一、自然保护地强化监督工作开展情况

（一）“绿盾2017”“绿盾2018”专项行动问题整改情况。“绿盾2017”“绿盾2018”专项行动主要是开展自然保护区遥感监测人为活动点的实地核实，并对违法违规问题进行整改；同时，结合专项行动开展，进一步排查全市自然保护区的突出环境问题，做好自然保护区环境问题的整改。通过中央环保督察、遥感监测点位核查、自查，全市“绿盾2017”“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动发现问题点位57个，其中升金湖国家级自然保护区51个、贵池十八索省级自然保护区5个、青阳盘台省级自然保护区1个，除升金湖国家级自然保护区3个问题（分别是位于缓冲区的西厂大坝渔业养殖、位于实验区的龙源度假村、绿野生态农庄）和十八索自然保护区1个问题（华丰农场），其余全部完成整改，升金湖3个问题和十八索1个问题已按要求制定整改方案，明确整改时限，正在整改中。牯牛降国家级自然保护区两年均未发现破坏生态环境问题。

（二）“绿盾2019”自然保护地强化监督工作情况。

根据 “绿盾2019”自然保护地强化监督工作安排，我市组织各类自然保护地遥感监测情况进行实地核查，对自然保护地内存在的环境问题进行全面自查，对核查中发现的问题及时落实整改措施，扎实做好问题整改。全市共核实自然保护地遥感监测位点4488个，问题位点14个。其中：

1.自然保护区遥感问题疑似点位核查情况

根据遥感监测报告，我市自然保护区共发现205处人为活动变化。省级以上自然保护区人为活动8处，分别为：升金湖国家级自然保护区3处；十八索自然保护区3处；老山自然保护区2处。我市逐一实地核查。升金湖3处新增或规模扩大人类活动分别为：一是采石场为保护区实验区内取土修复堤坝，该段河堤被2016年洪水冲毁，为保障周边居民的生活生产安全，对该段河堤进行修复，2018年9月就近在升金湖保护区实验区内取土，升金湖森林派出所已对该问题进行立案查处，责令取土区恢复原状并予以罚款3000元，截至目前，取土区已恢复原状；二是两处其他人工设施均为2018年5月种植户在保护区缓冲区内建设农业生产厂房，用于农业生产管理，截至目前，两处其他人工设施均已完成拆除。二是十八索省级自然保护区3处新增或规模扩大人类活动分别为：山湖村傩戏文化广场，位于保护区实验区内，傩戏活动广场是丰富群众文化生活传承非遗文化，不是从事生产经营活动，未造成环境污染。2处规模化畜禽养殖，分别位于保护区缓冲区和实验区内。截止9月底前，位于缓冲区的孙建国养殖场已整改完成，位于实验区的贵池区五海（新兵）农场已制定整改方案并完成拆除工作，正在恢复原状。三是老山省级自然保护区2处新增或规模扩大人类活动分别为：梅街镇和平村栗坑组木耳大棚位于保护区外；棠溪镇花庙村爱心农场养鸡棚已制定整改方案，保护区内的设施已拆除，正在复绿阶段。牯牛降国家级自然保护区（石台）、青阳盘台省级自然保护区没有遥感监测位点。县级自然保护区东至紫石塔县级自然保护区核实遥感监测位点197个，未发现问题位点。

2.其他各类自然保护地实地核查情况

根据遥感监测报告，我市其他各类自然保护地共发现4283处遥感监测位点。实地核查发现违法违规问题点位8处，分别为：贵池秋浦仙境省级风景名胜区1个，为养鸡场，已制定整改方案，目前正在整改；九华山国家森林公园4个，已明确整改措施和整改时限，目前正在整改中；秋浦河特有鱼类国家级水产种质资源保护区问题位点2个，已明确整改措施和整改时限，目前正在整改中（其中渔民住家船问题已经于2019年7月23日制定了《池州市贵池区长江流域专业渔民退捕转产工作实施方案》，正在实施包括秋浦河水生生物保护区在内的281户专业渔民实施退船退渔转产）；长江刀鲚国家级水产种质资源保护区1处（位于核心区的池州牛头山港全真码头），已明确整改措施和整改时限，目前正在整改中。

二、下一步工作安排

下一步我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“绿盾2019”自然保护地强化监督工作为契机，认真贯彻落实中办、国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》精神，按照《国家级自然保护区管理评估报告》提出的整改建议和要求，逐一认真落实，切实加强自然保护地的管理。

一是继续推进环境问题整改。对已整改完成的问题，不定期开展“回头看”，防止问题反弹和死灰复燃；对未整改完成的问题，加大调度力度，督促地方政府加快整改进度，确保按期完成整改任务。

二是进一步规范自然保护地管理。建立自然保护地日常巡护机制，加强监管，及时发现和查处自然保护地的违法、违规行为。严格执行相关法律、法规和政策规定，进一步规范各类自然保护地建设活动的规划、审批以及监督、管理等工作，建立保护管理的长效机制。

三是切实加大宣传教育力度。通过在自然保护地设立宣传标牌、警示牌，利用网络、广播电视、报纸等多种方式开展有关自然保护法律法规的宣传，提高群众自然保护地保护意识。

                                                                                                

池州市生态环境局

2019年10月15日