贵池区洪池综合门诊部：

统一社会信用代码92341702MA8P2R0W0K，经营者洪驰，地址安徽省池州市贵池区百牙西路北侧龙登凤凰花园11幢104,105 。

你门诊部环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

我局于2024年8月13日、8月20日对你门诊部进行了调查，发现你门诊部实施了以下行为：

你门诊部与池州市环境保护产业开发服务有限公司于2024年4月1日签订医疗废物委托处置协议，2024年4月-7月产生的医疗废物按照医疗废物委托处置协议交至池州市环境保护产业开发服务有限公司处置，现场查阅医疗废物分类收集交接登记表产生医疗废物4月-7月共计0.344615吨、处置登记表处置医疗废物4月-7月共计0.344615吨和池州市医疗废物转运联单上医疗废物4月-7月共计0.344615吨，2024年4月份来实行集中收运，未执行电子联单数量4月-7月共计0.344615吨。

以上事实，有如下证据证明：

1.营业执照复印件1份、医疗机构执业许可证复印件1份、居民身份证复印件2份，证明贵池区洪池综合门诊部营业资格及经营资格，证明洪驰、范琪轩的身份；

2.2024年8月13日现场检查（勘察）笔录1份，证明你门诊部与池州市环境保护产业开发服务有限公司于2024年4月1日签订医疗废物委托处置协议，2024年4月-7月产生的医疗废物按照医疗废物委托处置协议交至池州市环境保护产业开发服务有限公司处置，现场查阅该门诊部医疗废物分类收集交接登记表产生医疗废物4月-7月共计0.344615吨、处置登记表处置医疗废物4月-7月共计0.344615吨和池州市医疗废物转运联单上医疗废物4月-7月共计0.344615吨，2024年4月份来实行集中收运，未执行电子联单数量4月-7月共计0.344615吨；

3.2024年8月13日现场照片证据3张，证明你门诊部医疗废物收集暂存间、管理制度和安徽省固体废物管理信息系统内未查询到2024年4月-7月集中收运贵池区洪池综合门诊部执行电子联单医疗废物数量的情况等；

4.医疗废物处置登记表复印件11份，证明你门诊部医疗废物处置登记表医疗废物4月-7月共计0.344615吨的情况；

5.医疗废物分类收集交接登记表复印件8份，证明你门诊部医疗废物分类收集交接登记表产生医疗废物4月-7月共计0.344615吨的情况；

6.池州市医疗废物转运联单收据复印件15份，证明你门诊部医疗废物由池州市环境保护产业开发服务有限公司处置的情况；

7.医疗废物委托处置协议复印件1份，证明你门诊部与池州市环境保护产业开发服务有限公司签订医疗废物委托处置协议的情况；

8.2024年8月20日调查询问笔录2份，证明你门诊部与池州市环境保护产业开发服务有限公司于2024年4月1日签订医疗废物委托处置协议，2024年4月-7月产生的医疗废物按照医疗废物委托处置协议交至池州市环境保护产业开发服务有限公司处置，现场查阅该门诊部医疗废物分类收集交接登记表产生医疗废物4月-7月共计0.344615吨、处置登记表处置医疗废物4月-7月共计0.344615吨和池州市医疗废物转运联单上医疗废物4月-7月共计0.344615吨，2024年4月份来实行集中收运，未执行电子联单数量4月-7月共计0.344615吨的情况；

9.现场勘察平面图1份，证明你门诊部医疗废物暂存间的基本方位；

10.《当事人送达地址确认书》1份，证明生态环境部门送达文书的地址适用情况；

11.授权委托书1份，证明你门诊部授权委托范琪轩为生态环境有关情况处理代理人的情况；

12.2024年8月21日、22日，你门诊部提交《医疗废物登记转运整改情况说明》、《整改报告书》，证明你门诊部在固废系统建立了医疗废物转运电子联单等整改完成的情况。

13.执法人员的执法证复印件2份，证明执法人员的身份和资格。

 

你门诊部的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十二条第一款：“转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。”和《危险废物转移管理办法》第七条第一款、第十二条第二项：“转移危险废物的，应当通过国家危险废物信息管理系统（以下简称信息系统）填写、运行危险废物电子转移联单，并依照国家有关规定公开危险废物转移相关污染环境防治信息。”、“接受人应当履行以下义务：（二）填写、运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写是否接受的意见，以及利用、处置方式和接受量等信息；”之规定。

我局于2024年10月17 日以《池州市生态环境局不予行政处罚告知书》（皖池环（贵）不罚告〔2024〕2号）告知你作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权。5日内，我局未收到你提出陈述申辩的任何材料，视为你放弃陈述申辩权。

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第五项、第二款：“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（五）未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。”规定，结合《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》通过裁量规则计算得出处以14.5万元罚款，鉴于你门诊部及时改正违法行为，且未造成危害后果，根据《危险废物转移管理办法》第二十九条第三款“违反本办法规定，未规范填写、运行危险废物转移联单，及时改正，且没有造成危害后果的，依法不予行政处罚；主动消除或者减轻危害后果的，生态环境主管部门可以依法从轻或者减轻行政处罚。”的规定，满足《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》第七条第一款“对符合长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单的违法行为，不予处罚，对清单未作出规定，但符合行政处罚法等法律、法规、规章规定的不予处罚情形的违法行为，同样不予处罚。”经集体讨论，我局决定作出对你门诊部不予行政处罚。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款：“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。”规定，对你门诊部进行教育，具体内容如下：一切单位和个人都有保护环境的义务。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任；通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料；按照危险废物转移联单填报要求，如实填写、运行危险废物电子转移联单。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向池州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向贵池区人民法院提起行政诉讼。

 

 

池州市生态环境局

                                2024年11月19日