（一）工作背景

2021年5月3日，李锦斌书记在铜陵调研明确试点探索“专项环境监督长”制度，实行省市县三级领导干部“点对点、长对长”整改包保责任网。

5月27日，池州市委办公室、池州市人民政府办公室印发《池州市全面推行环境专项监督长制工作方案（试行）》。

6月28日，中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于建立生态环境保护专项监督长制度的意见》，明确在池州、铜陵、亳州、淮北4市全域推进，其他市选择1—2个县（市、区）开展试点。

（二）开展情况

监督体系基本建立。各级环境专项监督长陆续到位，市级共设立2名总长、2名副总长、6名专项领域监督长、16名专项行业监督长，市县乡村共落实环境监督长1038名；各村（社区）环境监督员陆续到位，全市共落实专职环境监督员843名、义务环境监督员978名。市、县（区）分别组建环境监督长制工作机构，其中市级增加编制3名，人员已到位；县（区）级共增加编制12名，配备部分兼职人员，目前实际配备工作人员20名。乡镇（街道、园区）均明确了承担生态环境保护职责的工作机构，共增加编制58名，人员已全部到位。

制度建设逐步完善。市、区两级生态环境部门联合制定《常见生态环境问题分级分类处理处置清单》，梳理出6大类共30个方面生态环境问题，根据62种不同情形，将问题划分为16种轻微类、28种一般类、18种突出类，每种情形均明确处理流程、如何规范填写巡查台账。市环委办拟定《池州市环境专项监督长制联席会议制度（试行）》《池州市生态环境专项监督长制工作考核办法（试行）》《池州市生态环境保护专项监督长制巡查问题验收销号管理办法（试行）》等相关制度初步方案积极征求各方意见确保各项工作落细落实。

积极打造示范标杆。选择贵池区涓桥镇作为示范点，通过市区镇村四级共同努力、攻坚会商、持续发力，围绕“八个有”建设标准，即“有场所、有牌板、有专人、有设备、有资金、有制度、有资料、有记录”，做到“有型可塑”；围绕制度建设，制定形成7项环境监督长制配套制度，进一步明确了镇、村环境监督长、镇生态环境站、专职环境监督员等职责，建立工作信息报送制度，制定村级、环境监督员考核细则，做到“有经可取”，涓桥镇及三友村示范点建设初显雏形。同时，全市共选定24个乡镇作为示范点，目前正加快推进建设，为全市全域实行环境监督长制提供宝贵经验。

全面开展排查整治。市环委办印发《关于加快推进全市环境专项监督长制有关工作的通知》，要求开展常态化生态环境监督，努力做到生态环境问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，各级乡镇巡查队伍、村（社区）监督员全面开展排查，截至目前，全市共排查问题2340个，其中轻微问题2288个，一般问题52个；已完成整改2264个，未完成整改的问题24个，其中轻微问题20个，一般问题4个。

积极推动智慧平台建设。积极借鉴市文明办在线管理平台经验和做法，围绕闭环工作机制，积极对接专业公司深入探讨交流，着力开发一套操作简便、反馈便捷、闭环高效的全程信息化监督管理平台。目前，平台建设方案初稿已基本完成。

（三）下一步计划

认真落实《池州市全面推行环境专项监督长制工作方案（试行）》，实行市级顶层统筹、县（区）级组织实施、部门乡镇主打联动推进，12月底前，在总结经验的基础上，环长制与河（湖）长制、林长制等联动形成生态环境监督“一张网”。